离婚后户籍迁不回农村了,离婚后户籍可以迁回娘家吗

在湖南,为什么一些夫妻离婚后获得未成年子女抚养权的妇女办理子女户口迁移如此困难?在省会长沙尤其如此。


近日,湖南省公安厅发布的一份提案回复函披露了原因,并表示新修订的《湖南省户籍管理办法操作规定》对此做出了针对性调整。


此前,傅燎原与湖南省政协委员联合提案指出,近年来湖南省离婚率逐年上升。解除婚姻不可避免地涉及未成年子女的监护权题。随着婚姻关系的解除,未成年子女的抚养权成为一方当事人,未成年子女的生活和学习发生了巨大的变化。登记他们的户口。如果妇女在解除婚姻关系后拥有未成年子女的监护权,那么妇女将很难将未成年子女排除在户籍之外,特别是对于农村妇女而言。


具体来说,夫妻结婚生子后,未成年子女的户籍通常以男性为户主,而夫妻离婚后,未成年子女的抚养权往往又回归到有亲权的人手中。对于女性,户口必须迁移。夫妻离婚有两种方式一是协议离婚,二是向人民法院提起诉讼离婚。同意离婚的双方会妥善解决未成年子女的户籍和生活题,但通过人民法院办理离婚的法院一般认为双方已离婚,并确定未成年子女的抚养权属于一方。但对于未成年子女的户籍题,目前尚未做出决定。


法院判决生效后,妇女因出生时登记在丈夫户口而被裁定拥有未成年子女监护权的,可以到户口所在地基层派出所办理家庭事宜户口迁移手续。美国的基层派出所拒绝办理未成年子女的户口迁移,因为这需要户主的签名和同意,但实际上,女性很难获得这一点。当妇女收到人民法院的判决书,要求派出所为其未成年子女办理户口迁移手续时,派出所会要求妇女提交支持法院执行的函件。当妇女向人民法院寻求帮助,请求法院执行案件时,法院驳回执行请求,不予受理案件,最终导致妇女无法正常办理子女户口迁移。合法渠道。


但通过法律手段解决未成年子女户籍搬迁题难度较大、耗时较长。上述建议指出,如果基层派出所拒绝办理未成年子女的转移手续,女方可以再次向人民法院提起诉讼,请求男方配合孩子的转移手续。她们通过户籍或向人民法院提起行政诉讼等方式起诉公安局行政不作为,但这两种诉讼方式均耗时耗力,大多数女性都不愿意提起。即使提起诉讼,女子的主张也可能不会得到法院的支持。有的情况下,妇女以***的形式提出要求,题就得到解决;有的情况下,即使将***退回人民法院或基层派出所,妇女的基本要求仍然没有得到满足。


湖南省公安厅回应称,本世纪初以来,按照国家确定的户籍,实行新生儿自愿选择随父母的原则。该省还正在制定和实施一项政策,允许未成年人按照父母的安置政策找到庇护。与此同时,国家层面和湖南省地方层面都没有正式或实施“未成年人必须随父母定居,如果父母离婚,必须经父母双方同意方可进行诉讼”的规定。”在实际工作中,基层公安机关在处理未成年人搬去与父母同住的情况时,遇到父母离婚、父母不能就孩子家庭题达成一致的情况时,基本上都是按原则上,根据有监护权的父母的申请,未成年子女可以一起避难。


但近日经证实,确实存在有人举报“父母离婚的未成年人因父母不同意未成年人搬迁,而无法与有监护权的父母住在一起”的情况。“这些法律引起舆论强烈,投诉较多,其中大部分集中在长沙市,其他市县较少。”对此,湖南省公安厅分析研究了这一题的核心,找到了题的症结所在。出。题——


2016年5月31日,长沙市公安局编制印发了《关于印发长沙市公安局《长沙市常住户口登记管理条例》的通知》长公统〔2016〕71号。其他民事事务。如果由无行为能力人、民事行为能力人办理相关事务……户籍管理机构必须通过结婚证、离婚证、调查等方式确认未成年人父母的婚姻状况。未成年人的身份等情况,且父母离婚。其中一种情况,需要提交父母双方同意户籍信息处理的书面意见。因此,即使未成年人与父母定居,需要父母双方的同意,还有其他户籍登记,比如随父母搬出,甚至办理生意时,也需要父母双方的同意。


湖南省公安厅表示,该规范性文件的规定涉嫌公民权利、增加公民义务,没有任何上位法依据。同时,由于长沙市在该条例的制定中发挥了“主导”作用,委员们反映的情况很可能波及到其他省市。


湖南省公安厅表示,要从根本上解决这些题,必须让监护父母更加方便地抚养和照顾未成年子女,保障监护父母和子女的合法权益。对于未成年子女,结合2021年发布的《湖南省户籍管理办法实施细则》的修订,我们在新修订的《湖南省户籍管理办法实施细则》中专门增加了新的规定,澄清以下几点事项父母离婚的未成年人……办理符合政策规定的户口迁移时,必须经父母双方同意,并按协商结果办理,协商不同意的,公安部门可以通知未成年人和当事人。您可以依赖有效的法院判决或调解书。或者,未成年人可以根据向民事部门提交的离婚协议和离婚证书以及监护父母的申请提出离婚。与该人一起避难或移动的程序。


目前,《湖南省户籍管理办法操作细则》已经公布。第二十六条规定,父母离婚的未成年人和非婚生育的未成年人,按照政策规定办理户口迁移时,必须由父母双方协商。同意的,按讨论结果处理;不同意的,通知公安派出所后,按保管人的要求处理。凭有效的法院判决书、调解书,或者向民政部门提交离婚协议书、离婚证,为未成年人办理疏散或者搬迁手续。其中,若未成年人年满8周岁,需经本人同意并签字后方可核实。


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