山西随车吊运输行情,报废汽车黑市十分猖獗,普通企业难以生存。

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来源经济参考报


随着汽车保有量的快速增加,报废汽车的数量也在快速增加,然而,相当数量的报废汽车并没有正式出售给汽车报废公司,而是流入“黑市”,被非法拆解组装。由于监管职责不明确、执法纠正力度不够,这些“黑市”往往屡败屡战,极易复活,带来严重的安全和环境风险。日前,小编走访了陕西省朔州市怀仁市的一个大规模非法拆装报废汽车“黑市”。


废弃汽车在“黑市”上复活


金庄村(金庄村)位于陕西省朔州市怀仁市云中镇,从208国道进入村道,看到的不是农田和农作物,而是报废的大卡车和拆解的汽车零部件。沿着路走,你会发现更多废弃的卡车和零部件,有的堆在路边,有的躺在农家院子里,有的直接散落在农田里。


除了报废汽车和零部件外,小编还发现这里还出售组装好的卡车,车头和驾驶室都经过重新粉刷,看起来就像“新车”。这些新车有的是大货车,有的是卫生环保车,挡风玻璃上写着“紧急出售”字样,还留下了联系方式。


通过无人机航拍,小编亲眼目睹了这些报废汽车、零部件、拼装车排列在道路两旁,形成了绵延约3公里的报废汽车黑市,场面相当壮观。


街上的黑窝点相互连接,看上去就像一连串的“大排档”。手持氧气焊喷枪的村民随处可见。黑色的洞穴内,地上躺着一个氧气罐,伴随着微弱的火焰,卡车和汽车迅速被拆除,黑色粘稠的油污肆意喷洒。小编了解到,镇庄村报废汽车拆解组装没有合法手续,出售汽车零部件和组装汽车的人都是当地农民。一辆大型报废卡车的价格通常为5万至7万元(约5500万韩元),更换关键部件发动机的费用为7000元(约700万韩元)。


按照规定,货车运输需要驾驶证、驾驶证、道路运输资格证、道路运输驾驶证、半挂车驾驶证、半挂车驾驶证、汽车登记证。除登记证无需随车携带外,其余六张证件均须随车携带。然而,在报废车数次转手后,这些文件已不复存在或根本无法获得。


小编查找资料后发现,早在2007年,怀仁县工商局和公安局就在真庄村联合建立了汽车报废市场,然而11年后,报废汽车黑市却出现了。成立于镇庄。村子依然矗立。业内人士告诉小编,怀仁市甄庄村、秦城村周边地区已成为陕西省最大的非法拆解、销售、组装报废汽车的“黑市”之一。


据公安部统计,截至2017年底,全国汽车保有量达310亿辆,其中汽车保有量217亿辆。市场研究公司智研咨询预计,2018年我国报废汽车数量将达到907万辆。小编调查发现,只有30%进入回收公司,其余70%长期滞留在社会,成为“僵尸车”或流入“黑市”被非法拆解并组装。


业内人士表示,大多数正规合法公司都在苦苦挣扎,无法与非法公司和“黑市”竞争。山西省商务部提供的数据显示,陕西省正规报废汽车回收拆解企业仅有26家(平均每个城市2至3家),且大多经营环境堪忧。


“‘黑市’和‘黑牡蛎’不需要任何投资,一把焊枪就够了。”陕西吕梁物资回收公司法定代表人董世伟在《废旧物资技术规范》下告诉小编根据《汽车回收拆解企业》和《汽车拆解机械》和《汽车拆解环保技术规范》规定,报废汽车回收公司必须投资5至600万元,以满足相关环保和管理要求我们还拥有拆迁场、堆放场、固废回收场及各种专业拆解设施。


韩国《报废汽车回收管理办法》禁止非法出售已拆解的发动机、转向器、变速器、前后轴、车架等“五大总成”,并规定必须被处置。它作为废金属被送到钢铁公司进行强制回收。这些规定实际上对正规公司的利润造成了压力,不再适合报废车市场的发展。2016年9月公布的《国务院关于修改报废汽车回收管理办法的决定》拟修改“五大总成”销售,但目前尚未修改。现在很清楚了。


另一方面,很多车商和黑牡蛎在利益的驱使下,铤而走险,最终惨遭报废。一辆大卡车按15吨计算,企业以每吨1100元的价格回收,而卡车车主只能拿到16万元,而在黑市上可以拿到3万至5万元。“五总成”只要价格合适就可以卖,6000至7000元就能“移植”一台同型号的大卡车发动机。


生意的兴旺让“黑市”有能力赚取高额利润,并向车主支付高额废品价格。然而,号称“资源循环利用、循环经济”的企业,有着“朝阳产业”的活力,却成了被“黑市”无情击垮、陷入困境的“夕阳产业”。劣币驱逐良币的效应已经成为行业标准。


马路上的报废汽车充满了隐患。


在韩国,报废汽车回收和拆解行业正在实施特殊的工业管理体系。但必须警惕的是,大量“失踪”的报废汽车仍然流入“黑市”,给社会带来了巨大的隐患和损害。


首先,交通安全存在严重风险。这些非法销售的零部件甚至组装车一旦上路,就成为流动的“道路杀手”,造成严重的道路安全隐患。


二是安全生产事故频发。氧焊、切割等原始粗放的方法容易引起火灾和爆炸,而气囊如果拆卸不当,会以巨大的力量直接爆炸,不仅对操作人员造成直接伤害,还会影响到周围的人。


三是环境污染严重。空调氟利昂、蓄电池硫酸、废机油、制动液等很容易污染水体和土壤,而小编调查发现,非法黑市上没有一个地方实施了防漏或防漏固化处理。拆解现场建有沙塔,每年净增报废汽车7至800万辆,直接导致严重的、不可逆转的环境污染。


四是农村出现报废汽车黑市,大量报废汽车停放在农田上,占用大量农田,造成“新型污染”。一个独特的展览“风景”,一个人被一辆废弃的汽车接管后成为一名村民。


五是黑市运作肆无忌惮,主导报废汽车回收拆解市场,占据大半个国家,给正规企业的生存空间造成压力,严重扰乱市场秩序。


道路上的废弃车辆就像爆炸的“定时炸弹”,对道路安全构成威胁。根据《中华人民共和国侵权责任法》第五十一条的规定,以销售或者其他方式转让达到报废标准的汽车,因交通事故发生损坏的,转让方和受让方应当承担连带责任,最高人民法院应当认定,《交通事故赔偿案件审理法适用若干题的解释》第六条规定,在汽车多次转让的情况下,已达到报废标准。因交通事故造成损害的,当事人应当对转让人和受让人承担连带责任,人民法院应予支持。


也就是说,如果报废车发生事故,原车主和转让人都有责任,都要承担法律责任。它本来应该送去回收公司结束生命,但为什么车主们“不愿意拆开”汽车,最终报废而不是回收呢?


有些车主不了解规定或者因为报废注销制度复杂,要跑几趟腿,懒得拿赔偿。将其交给“黑市”可以省时、省力、省心,而有些报废车,车主在累积违规行为或因停车而产生巨额停车费后,会自愿放弃。为了避免罚款和债务,正规公司的回收价格较低,黑市也很慷慨。在利润面前,他们自愿将汽车交给合法正规的公司处置。私家车很少。


报废汽车有市场需求,生存土壤充足。小宗的家位于山西中部农村,他是一名报废车司机。他花了5万元买了一辆废弃的10轮卡车,又花了30万元买了一辆新卡车。在日常交通工作无法保障的情况下,更实际的做法是让农村人买便宜的汽车,打工赚。废弃卡车通常在村庄附近10公里半径内行驶,不敢行驶太远,担心被交警抓到。小总告诉小编,依托村边的大型化工厂,附近村民至少购买了80辆报废汽车用于工厂附近的运输,这些车辆已经成为村民养家糊口的生计工具。


报废汽车黑市有时包括“贸易”。老董家住陕西省中部的一个村庄,从事报废汽车回收行业已有20多年。去年,几位蒙古商人找到我们。他们和他以及额尔浩特市的翻译一起,开着自己购买的两辆没有任何特殊手续的废弃油罐车,日夜兼程赶往蒙古国。有时他们还欢迎来自非洲的黑人商人,他们一次购买10多辆汽车,这些汽车漂洋过海到达非洲港口,以消耗剩余的热量。


还有边远山区或矿区超过使用年限使用的报废卡车和工程车辆,矿山基础设施和土木工程建设周期为两年左右,车辆可使用两年左右,因此报废卡车合适的。有时,当甲方拖欠工程款时,这些报废车辆会被当作资产来偿还承包商的债务,这些车辆在矿场之间穿梭。大型矿区有专门的维修机构来保证这些报废车辆的正常运行。


如果今后加大市政力度,严厉打击路上的垃圾车,小宗会不会丢掉工作?令小编惊讶的是,小总异常支持政府打击报废车市场的努力。因为黑车运营范围太小,连附近的城市和村庄都不敢去,所以也没什么可做的。我还打算和别人一起购买一辆运输流程齐全的大卡车,但垃圾车在物流市场上以低廉的价格竞争。“如果整改能够创造一个公平的交通环境,我们绝对愿意。”小忠说,“购买新车或二手车的投资成本增加了,但有了完善的程序,我们可以做得更多,运得更远。”。


不要让黑市违法


谁来监管报废车、谁来监管“黑市”?在大众看来,报废车行业应该由商务部管理,但实际情况并非如此。


陕西省商务部市场建设司一位负责人告诉小编,商务部只负责对正规合法企业的监管,没有法定权力监管“黑市”。没有执法机关,也没有执法队伍。他认为,“黑市”是无证经营,国务院《报废汽车回收管理办法》是国家监管报废汽车回收拆解行业的专门文件,第十八条规定如下“工商行政管理部门必须根据职责取得报废汽车回收企业资质,对未经许可从事报废汽车回收活动的行为予以封锁和取缔。”因此,“黑市”是被禁止的。报废车辆必须接受工商部门的监督管理。


根据国务院2015年第62号文件《国务院关于加强改革中和后期监管的意见》,陕西省工商行政管理局企业监管部门相关负责人认为“先许可后认证”按照“谁审批、谁监管、谁监管”的原则,明确商务部为审批部门和监管部门。无论是“黑市”还是“黑洞”,都必须受到商务部的监管。而且,由于这一规定比2001年颁布的307号文更新,黑市报废汽车必须由商务部监管。


第一轮,双方各执一词,“黑市”变得失控、无法无天。谁来监管报废汽车“黑市”?第二轮,陕西省商务厅率先发函沟通,但陕西省工商局未回应,信函也未退回。


2018年4月,陕西省商务厅致函陕西省联席会议委员会,对无证无照经营行为进行查处。联席会议由陕西省政府召集的40余家单位组成,联席会议办公室设在陕西省工商行政管理局。这封信的目的是“进一步明确工商部的相关责任”,“对无证回收拆解旧报废车辆的行为,应立即移交工商部查处。”””陕西省工商局收到信函后,并未给陕西省商务厅回复。


“尽管这封信是非常正式的行为,但没有任何回应,他们也不理我们。”商务部提起这个题表达了愤怒。


未及时回信的原因是,陕西省工商行政管理局企业监管办解释称,国家层面机构改革正在深化,国家将整合工商、工商等各部门。质量。组建国家市场监管总局,同时组建市场监管综合执法队伍。陕西省工商局未来是否存在尚不得而知,省无证无照经营联合查处商会是否仍设在省工商局也不得而知。所以没有回复。


陕西省商务部4月份下发了这封信。


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