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一、德阳烟花爆竹管理办法？
烟花爆竹安全管理规定
《烟花爆竹安全管理条例》已经2006年1月11日国务院第121次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
总理
2006年1月21日
第一章一般规定
第一条为了加强烟花爆竹安全管理，预防爆炸事故，保障公共安全和人身、财产安全，制定本条例。
第二条烟花爆竹的生产、经营、运输、燃放，适用本条例。
本条例所称烟花爆竹，是指烟花爆竹制品以及用于生产烟花爆竹的民用黑火药、烟火药、导火线等物品。
第三条国家对烟花爆竹晚会及其他大型烟花燃放活动的生产、经营、运输、举办实行许可制度。
未经许可，任何单位和个人不得生产、经营、运输烟花爆竹，不得举办烟花晚会等大型烟花燃放活动。
第四条安全生产监督管理部门负责烟花爆竹安全生产监督管理；公安部门负责烟花爆竹的公共安全管理；质量监督检验部门负责烟花爆竹质量监督和进出口检验工作。
第五条公安部门、安全生产监督管理部门、质量监督检验部门、工商行政管理部门按照职责分工，组织查处违法生产、经营、储存、运输行为。邮寄烟花爆竹、非法燃放烟花爆竹等行为。
第六条生产、经营、运输烟花爆竹的企业和烟花爆竹燃放等大型烟花燃放活动的组织者，其主要负责人对本单位的烟花爆竹安全负责。
生产、经营、运输烟花爆竹的企业以及烟花爆竹燃放等大型烟花燃放活动的组织者，应当建立健全安全责任制度，制定各项安全管理制度和操作规程，定期进行安全教育。法制教育、员工岗位技能培训。
中华全国供销合作总社要加强对本系统企业烟花爆竹经营活动的管理。
第七条国家鼓励烟花爆竹生产企业采用提高安全水平、提高行业整体水平的新工艺、新配方、新技术。
第二章安全生产
第八条生产烟花爆竹的企业应当具备下列条件
符合当地产业结构规划；
基本建设项目获得批准；
选址应当符合城乡规划，并与周围建筑物、设施保持必要的安全距离；
厂房、仓库的设计、结构、材料以及防火、防爆、防雷、防静电等安全设备设施符合国家相关标准和规范；
生产设备和工艺符合安全标准；
产品品种、规格、质量符合国家标准；
有健全的安全生产责任制度；
有安全生产管理机构和专职安全生产管理人员；
依法进行安全评价；
有事故应急救援预案、应急救援组织和人员，配备必要的应急救援器材和装备；
法律、法规规定的其他条件。
第九条烟花爆竹生产企业在投入生产前应当向所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门提出安全审查申请，并提交证明符合条件的相关材料。本条例第八条规定。设区的市人民政府安全生产监督管理部门应当自收到材料之日起20日内提出初步安全审查意见，报送设区的市人民政府安全生产监督管理部门省、自治区、直辖市人民政府审查。省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起四十五日内进行安全审查，并发给《烟花爆竹安全生产许可证》。符合条件的，颁发《生产许可证》；不符合条件的，应当说明理由。
第十条烟花爆竹生产企业进行基本建设或者技术改造，扩大生产能力的，应当按照本条例的规定申请安全生产许可证。
生产烟花爆竹的企业，凭《烟花爆竹安全生产许可证》到工商行政管理部门办理登记手续，方可从事烟花爆竹生产活动。
第十一条生产烟花爆竹的企业应当按照安全生产许可证批准的产品类别进行生产，生产工艺和生产操作应当符合相关国家标准和行业标准。
第十二条烟花爆竹生产企业应当对生产作业人员进行安全生产知识教育，对从事药品的混合、造粒、筛选、装料、成型、压制、切割、搬运等危险工序的作业人员进行教育。提供专业的技术培训。从事危险作业的作业人员，必须经设区的市人民政府安全生产监督管理部门考核合格后，方可上岗作业。
第十三条生产烟花爆竹所使用的原料应当符合国家标准。生产烟花爆竹所用原料受国家标准，不得超过规定用量。国家标准禁止使用或者配伍的物质不得用于生产烟花爆竹。
第十四条烟花爆竹生产企业应当按照国家标准，在烟花爆竹产品上标注燃放说明，并在烟花爆竹包装上印制易燃易爆危险物品警示标志。
第十五条烟花爆竹生产企业应当对黑火药、烟火药、导火索的储存采取必要的安全技术措施，建立购置、使用、销售登记制度，防止黑火药、烟火药、导火索的流失。发现黑火药、烟火药、导火索丢失的，企业应立即向当地安全生产监督管理部门和公安部门报告。
第三章经营安全
第十六条烟花爆竹经营分为批发和零售。
从事烟花爆竹批发的企业和零售经营者的经营布局应当经安全生产监督管理部门批准。
禁止在城市地区设立烟花爆竹批发场所；城区烟花爆竹零售点应当按照严格控制的原则合理布局。
第十七条从事烟花爆竹批发的企业应当具备下列条件
具有企业法人资格；
营业场所与周围建筑物、设施之间保持必要的安全距离；
具有符合国家标准的营业场所和仓储仓库；
有保管员、仓管员；
依法进行安全评价；
有事故应急救援预案、应急救援组织和人员，配备必要的应急救援器材和装备；
法律、法规规定的其他条件。
第十八条烟花爆竹零售经营者应当具备下列条件
主要负责人接受过安全知识教育；
实行专卖店或专柜销售，并指派专人负责安全管理；
营业场所应当配备必要的消防设备，并设置明显的安全警示标志；
法律、法规规定的其他条件。
第十九条申请从事烟花爆竹批发的企业，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门提出申请；设区的市人民政府安全生产监督管理部门委托的，并提供符合安全生产监督管理部门的证明。与本条例第十七条规定条件有关的相关材料。受理申请的安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起30日内对提交的有关材料和经营场所进行审查，符合条件的，发给《烟花爆竹经营许可证》；构成犯罪的，依法追究刑事责任。不符合条件的，应当说明理由。
申请从事烟花爆竹零售的，应当向当地县级人民政府安全生产监督管理部门提出申请，并提供证明符合本条例第十八条规定条件的相关材料。受理申请的安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起20日内对提交的有关材料和经营场所进行审查，对符合条件的，发给《烟花爆竹经营许可证》；构成犯罪的，依法追究刑事责任。不符合条件的，应当说明理由。
《烟花爆竹经营许可证》应当载明经营负责人、经营场所地址、经营期限、烟花爆竹种类和限量储存。
烟花爆竹批发企业、零售经营者取得烟花爆竹经营许可证，到工商行政管理部门办理登记手续后，方可从事烟花爆竹经营活动。
第二十条从事烟花爆竹批发的企业应当向烟花爆竹生产企业采购烟花爆竹，并向烟花爆竹零售经营者供应烟花爆竹。烟花爆竹零售经营者应当从烟花爆竹批发企业采购烟花爆竹。
烟花爆竹批发企业和零售经营者不得收购、销售非法生产、经营的烟花爆竹。
烟花爆竹批发企业不得向烟花爆竹零售经营者供应按照国家标准由专业燃放人员燃放的烟花爆竹。烟花爆竹零售经营者不得销售按照国家标准应当由专业燃放人员燃放的烟花爆竹。
第二十一条生产经营黑火药、烟火药、导火索的企业，不得向未取得烟花爆竹安全生产许可证的单位和个人销售黑火药、烟火药、导火索。
第四章运输安全
第二十二条道路运输烟花爆竹，必须取得公安部门许可。
通过铁路、水路、航空运输烟花爆竹的，应当执行铁路、水路、航空运输安全管理的有关法律、法规和规章。
第二十三条公路运输烟花爆竹的，托运人应当向目的地县级人民政府公安部门提出申请，并提交下列有关材料
承运人危险品运输资格证书；
从事危险品运输的驾驶员、押运人员的资格证书；
危险货物运输车辆道路运输合格证；
托运人从事烟花爆竹生产经营资格证书；
烟花爆竹购销合同及运输烟花爆竹的品种、规格、数量；
烟花爆竹产品质量及包装认证；
运输车辆牌照、运输时间、出发地点、行驶路线、停靠地点。
第二十四条受理申请的公安部门应当自受理申请之日起3日内对提交的相关材料进行审核，对符合条件的，发给《烟花爆竹道路运输许可证》；对符合条件的，发给《烟花爆竹道路运输许可证》；对符合条件的，发给《烟花爆竹道路运输许可证》。对不符合条件的，应当说明理由。
《烟花爆竹道路运输许可证》应当载明烟花爆竹的托运人、承运人、一次性运输的有效期、起点、行驶路线、经停地点以及烟花爆竹的种类、规格和数量。
第二十五条通过道路运输烟花爆竹，除遵守《中华人民共和国道路交通安全法》外，还必须遵守下列规定
随车携带《烟花爆竹道路运输许可证》；
不违反运输许可事项；
运输车辆必须悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险货物警示标志；
烟花爆竹的装载符合国家有关标准和规范；
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