来源生态环境部
经党中央、国务院批准，中央环境保护督察组于2016年11月至12月对北京、上海、湖北、广东、重庆、陕西、甘肃等7个省份开展环境保护督察。2017年4月。检查员反馈。收到督察结果反馈的七个省委、政府高度重视，将环境保护和市政管理作为政治责任，作为建设生态文明、推进环境保护的重要抓手。通过建立机制、强化措施、狠抓落实，整改取得了明显成效。
截至2018年4月底，7个省份检查维护计划规定的493项整改任务已完成357项，其余正在进行中。通过检查整改，长期以来难以解决的各类环境题得到了解决，许多长远期望得到落实。北京强化城市治理责任，建立健全党政同责、一岗双责的环保机制，积极开展全市环境综合整治，积极推进环保基础设施建设。向上。通过推进非首都功能疏解，整个城市的环境质量和净化程度得到改善，管理能力得到大幅提升。上海以水环境治理和废物综合治理为重点，加强研究部署，狠抓责任落实，严格监督执法，推动解决城市饮用水保护等一批突出环境题。通过调查城乡污染源和废弃物污染情况，为探索奠定基础。我们在推进大城市水环境管理方面积累了经验。湖北省切实加强湖泊管理，制定了水质较差地区治理方案，拆除围栏网箱1222万亩，禁止化肥养殖2745万亩、珍珠养殖45万亩，实施湖地退耕。补给和占用的水从堤坝回流到湖中，显着改善了湖的水质。广东省全面加快环境基础设施建设，2017年新增污水处理能力129万吨/日，建设辅助管网约6000公里，其中深圳投资100亿元新增污水处理能力1930公里。该市很早就开始解决三十年来快速发展和建设造成的下水道网络缺口。重庆加强长江生态保护，制定重点生态功能区产业准入负面清单，禁止在长江干线和主要支流岸线1公里范围内新建重化工项目，不再规划新建重化工项目。对环境隐患企业整治搬迁至长江5公里以内的新工业园区。陕西省积极开展秦岭生态环境保护和修复工作，制定保护规划，划定禁止开发区和开发区，全面拆除非法房地产开发项目，严格规范矿产资源开发活动。目前秦岭地区的采石企业数量比2014年有所增加。到年底，这一数字下降了约三分之二。甘肃省大力推动祁连山自然保护区生态环境题解决，投入治理资金约23亿元，保护区内144个采矿许可证已关闭143个，9个水电站中有7个正在建设中的已经关闭了。已经完成了。生态监测网络建设已启动，对111个无主历史矿山进行生态修复。
7个省份的督查整治工作取得了阶段性成果，但仍存在薄弱环节。
一是少数整改任务进展缓慢。一些自然保护区风力发电、煤矿等违法项目拆除关闭滞后，一些地区污染防治基础设施建设、尾矿库管理、生态环境修复等整治工作不符合要求。顺序进展的要求。
二是一些领域的改进力度还需加强。部分地方流域环境整治、产业能源结构调整、违法建设项目清理等整治工作进入重要阶段，整治工作难度加大、工作强度有所减弱，部分地区环境质量有所改善。不满意，甚至更糟。
第三，当有人举报环境题时，就会出现反弹。有的地方检查整改过程中没有做到举一反三、全面排查，一些同类型环境题仍然存在。一些地区由于跟进询不及时，导致部分群众的投诉得不到真正纠正和落实，导致重复投诉。
检查整改是环境保护督察的重要组成部分，是深入推进生态环境保护工作的关键举措。目前，7个省份的审查整改报告已经党中央、国务院审议批准，但整改工作尚未完成。七省开展公示巡视矫正工作的目的是进一步加强社会监督，回应社会关切，更好开展后续矫正工作。下一阶段，国家环保督察组将继续在各地开展清单化整改情况调度，不定期组织流动、实地检查，始终保持检查压力，压缩整改责任，决不允许。继续前进，直到实现你的目标。
北京向社会公开中央环保督察情况。
2016年11月29日至12月29日，中央环境保护督察第一组在京开展环境保护督察工作，并于2017年4月12日反馈督察意见。市委、市政府坚决贯彻落实总书记关于建设生态文明的重要指示精神和党中央、国务院决策部署，以中央环保督察反馈意见为主落实政治任务，加强组织领导，各级压实责任，强化监督，严格追究责任，扎实推进，取得了良好成效。结果。目前，2017年应完成的41项维修任务已全部完成，其余6项维修任务正在按计划进行。2017年，我市PM25年均浓度为58微克/立方米，优质水域比例增至48个左右，五类以下水域比例下降至28个左右。土壤环境质量总体良好，完成国家下达的标志性经营指标。
一、深化思想认识，提高政治站位，以坚定的决心、有力的措施落实好整改任务。
一是加强组织领导，强化纠偏责任。为切实整改落实中央环保督察反馈意见，市委、市政府成立了北京市中央环保督察整改工作领导小组，由书记、市长担任。作为“双领导”，市领导亲自挂帅，集中精力抓巡视和市政工作。工作多次召开会议，作出重要批示，多次检查基层市政相关工作落实情况。研究制定《北京市第一中央环保督察组督察反馈意见修改实施方案》。方案将检查反馈的题归纳为47个具体题，明确了整改目标、整改措施、责任单位和完成期限。单独。各区市相关部门成立领导小组和专门工作小组，根据岗位职责和市政任务，细化完善各地区、各部门的维修工作方案，加强统筹协调调度，层层落实责任。确保监督整治取得实效。
二是强化检查监督，严格追究责任。围绕落实《北京市环境保护督察方案》要求，纠正落实中央环保督察反馈情况，观察实际情况，督促进展，全面开展全市16个区环境保护督察落实。2017年这座城市是什么样子？将巡视整改流程纳入市政府绩效管理和巡视办公，建立月度调度机制，对进展缓慢的责任单位实施重点督查。蔡奇、陈吉宁同志要求对中央环保督察移交的线索进行调查处理，完善责任追究。根据相关法律规定，我市有两个党组织，负责人98人，其中国家级领导人员17人、厅级领导人员47人、厅级领导人员34人等63人受到党纪处分和政府。对28人进行了访谈，对7人进行了情况介绍。相关责任人已通过媒体正式曝光。
三是做好宣传报道，动员公众参与。北京电视局、北京日报、首都之窗网站充分发挥主阵地作用，及时公布“整改方案”，定期披露整改工作进展。同时，我们通过中央媒体、其他地方媒体和新媒体积极宣传报道巡视和市政管理情况，自觉接受社会监督。
2、全面提高我市环境保护水平，以中央环境保护督察整治工作为抓手。
一要坚决贯彻落实中央环境保护决策部署。全面实施新版北京城市总体规划，推动非首都功能疏解，加快高端城市建设，把生态文明建设放在首都发展全局中更加突出的位置。作为改善科技经济结构、提高特大城市治理能力、实现首都可持续发展的重要抓手，必须坚决打好蓝天保卫战、攻克碧水攻坚战、消除突出题攻坚战。不断改善生态环境，切实提高广大人民群众的利益和幸福感。全面落实环境保护“党政同责、岗位双重责任”。制定实施《北京市环境保护责任》，明确各级党委、政府和有关部门的环境保护责任，制定实施《党政生态环境损害责任实施细则》责任”。实行“领导干部制”，对领导干部实行自然资源资产隔离；开展生态环境保护违法违纪审计试点，强化责任追究。
二是首都战略定位要坚决落实。强化规划的引导约束作用。忠实落实新版北京城市总体规划要求，明确严格约束的资源环境承载能力，严守人口总量上限、生态控制线、城市城市三条红线。发展边界。加快疏解非首都功能。通过深入实施“清理、整顿、促整”专项行动，2017年共拆除违章建筑5985万平方米，疏导提升241个市场、55个物流中心。加强京津冀地区生态环境保护合作。深化污染协作治理机制，支持保定、廊坊“无煤区”建设，推进京津冀及周边地区重污染预报会商，建立统一预警分级和应急联动机制。地区。
三是坚决打好环境治理攻坚战。狠抓大气污染防治。制定实施年度清洁空气行动计划和秋冬大气污染防治行动计划，2017年改造燃煤锅炉132万蒸吨，拆除小煤炉27万余个，减排废气23万余吨。低碳锅炉被拆除。——对901个村实施氮气锅炉和“清洁能源代煤”，全市年煤炭消费总量减少到600万吨以下，清理整治“散乱污”企业6557家。退出一般制造和污染企业651家，削减重点行业挥发性有机物排放，淘汰高排放老旧汽车4069吨、496万辆，累计引进新能源汽车和清洁能源汽车20万辆。
推进水环境管理。制定实施加快水环境治理行动计划，进一步加快推进年度水污染防治工作计划，公布实施《北京市深入推进河流水污染防治工作方案》、《河流水污染防治工作方案》公布并实施了《进一步推进工作方案》。“江制”基本上建立在市、县、面、村四级。2017年，新建污水管网697公里，改造雨污合流管214公里，治理河道规定规模及以上排污口365个，更换自给井200口，黑污水处理断面57段。下水道管道已完工。已建成。完成城市城区恶臭区域水质治理国家评价工作。
有序防治土壤污染。制定实施年度土壤污染防治业务计划，牵头开展全国土壤污染普查，推动土壤环境监测网络建设。首次在161家中央单位和驻京部队、127家城市事业单位开展生活垃圾强制分类，启动垃圾分类试点区创建工作。垃圾处理设施建设加快，中央环保督察反馈的12个未完工垃圾处理项目已全部开工，东春综合处理厂、安定垃圾填埋场渗滤液处理设施已投入运行并处理完毕已完成。日处理能力1800吨。
四是坚决推进依法依规环境监督执法。组织开展“大气污染专项执法攻坚战”、“百日环境执法专项行动”、“污染防治破坏”等专项执法检查。全市各级环保部门共查处严重环境违法案件938起，其中连续日处罚8起，没收740起，停产限产11起，年拘留135起，涉嫌环境违法犯罪案件40起。环境污染，这已经够了。全市执法部门每年查处户外烧烤违法行为1763起、建筑工地违法行为12万起、餐厨垃圾违法行为1269起。完善实施联动机制，建立“环保警察”。2017年，公安部、环保部共查处环境违法案件489起，联合查处涉嫌环境污染案件40余起。河流和湖泊。
3.后续步骤
我市将全面贯彻党的十九大精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立社会主义生态文明思想，拥抱新版北京。以总体规划为依据，坚持最高标准，结合“十三五”规划目标，抓紧研究制定新的蓝天保卫战行动方案，重点抓好以下几项工作推进高排放大型柴油车处置、扬尘污染治理、挥发性有机物减排等重点工作，进一步提高污染治理的可行性和效率，深入推进节水型社会建设。落实河道管理制度，完成非城市地区黑臭水体治理任务，持续改善水环境质量，制定实施土壤污染控制修复规划，建立土壤环境监测网络。城市调查将完成并追查农田土壤污染的详细信息。
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